【申論題庫】申論每周一練：營商環境

習近平總書記強調，“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系”“要擴大高水平對外開放，為發展新質生產力營造良好國際環境”。

【題干】

請談談你對營商環境的認識

【參考答案】

優化營商環境是全面深化改革的重要組成部分，形成與新質生產力相適應的新型生產關系必須進一步全面深化改革，打造向“新”而優的營商環境。

【分析本質，提出觀點，即彰顯了營商環境的重要性。】

良好的營商環境，能夠通過良好的產權保護、高效的政務服務、公正的司法體制、有效的契約執行以及對政府權力濫用的限制，調動企業家積極性，使得企業家投入更多時間精力通過生產性活動在市場領域創造財富，從而促進新質生產力的發展。

【分析意義】

一是要推進國有企業改革，促進民營企業發展壯大。新質生產力的發展需要確立企業在科技自立自強中的主體地位，營商環境建設的重點就是激發企業創新活力、激發企業家精神。二是要推進市場化改革，全面放寬市場準入。建設高水平高標準高質量的市場經濟，全面拓展市場配置資源的領域與范圍，繼續放寬市場準入，進一步縮小政府權力審批與許可范圍。三是要推進公共政策制定體制機制改革，營造可的政策環境與可預期的經濟治理環境。推進政策制定與行政決策的科學化民主化，在制定、實施公共政策之前，要認真傾聽市場主體的意見;政策制定之后，也要防止一刀切;四是要進一步完善法治體系，推進執法司法改革。完善宜商環境法規體系，制定數字經濟、自貿試驗區、社會信用、知識產權保護等法規規章，完善招標投標、建筑工程施工許可、行政收費、行政審批、數據安全與信息共享、商事登記、企業破產、政務服務等領域的法規規章制度。。

【針對性提出對策】

綜上所述，優化營商環境是全面深化改革的重要組成部分，營商環境建設是發展新質生產力的重要。面向未來，需要進一步全面深化改革，謀劃一批具有引領性的重大改革措施，深入實施新一輪營商環境對標行動，積極打造市場化、法治化、國際化的營商環境，加快推進形成新質生產力。

【總結，與前文相呼應】

（責任編輯：李明）